陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)

第一條 為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和落實(shí)五大發(fā)展理念，按照???總書記對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，鼓勵(lì)激勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，充分調(diào)動(dòng)全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，注重實(shí)績(jī)、綜合評(píng)價(jià)，考用結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，分級(jí)管理、簡(jiǎn)便易行的原則。

第三條 黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作以年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)、貧困縣扶貧績(jī)效考核結(jié)果為主要依據(jù)，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、綜合研判等結(jié)果。

第四條 黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)包括評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)和選拔重用。

第五條 評(píng)優(yōu)評(píng)先方面：

(一)按照35%的比例，對(duì)年度目標(biāo)責(zé)任考核綜合得分排序靠前的單位，以各級(jí)黨委、政府名義授予“年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次”。

(二)以省政府名義對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)前10名的縣(市)和前5名的城區(qū)，授予陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度“十強(qiáng)縣”和“五強(qiáng)區(qū)”稱號(hào);對(duì)名次進(jìn)位快的前10名縣(市)和前5名城區(qū)，授予陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)”。

(三)按照35%的比例，對(duì)貧困縣扶貧績(jī)效考核綜合得分排序靠前的縣(區(qū))，以省委、省政府名義授予“扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀等次”。

第六條 考核獎(jiǎng)勵(lì)方面：

(一)按照優(yōu)秀、良好、一般等次給年度目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)象核發(fā)獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金依據(jù)公務(wù)員年度考核結(jié)果等次發(fā)放。

(二)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)第一名和首次進(jìn)入“十強(qiáng)縣”“五強(qiáng)區(qū)”的縣(市、區(qū))，各獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;其他“十強(qiáng)縣”“五強(qiáng)區(qū)”，以50萬(wàn)元為基數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，較上年每進(jìn)步或后退1位分別增加或減少10萬(wàn)元。對(duì)“爭(zhēng)先進(jìn)位”前10名的縣(市)，按照一、二、三等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元;前5名的城區(qū)各獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

(三)對(duì)獲得“扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀等次”的縣(區(qū))，各獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

獎(jiǎng)金分配方案由各市(區(qū))、縣(市、區(qū))制定，獎(jiǎng)金應(yīng)發(fā)放到人。

第七條 選拔重用方面：

(一)擬提拔使用的黨政干部，任現(xiàn)職期間年度考核結(jié)果應(yīng)為稱職以上等次。黨政正職擬提拔使用的，所在單位近三年一般應(yīng)獲得一次年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次。

(二)對(duì)連續(xù)三年獲得年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次的市(區(qū))和省直部門，在干部選拔任用上給予傾斜。

(三)每年結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)和貧困縣扶貧績(jī)效考核等結(jié)果，按照一定權(quán)重，綜合評(píng)定出10名優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨政正職，優(yōu)先提拔使用(貧困縣黨政正職就地提拔)。

(四)對(duì)在生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面作出突出貢獻(xiàn)，受到黨中央、國(guó)務(wù)院表彰的黨政干部，優(yōu)先提拔使用。

(五)對(duì)被評(píng)為“??優(yōu)秀縣委書記”和落實(shí)五大發(fā)展理念成效特別顯著、脫貧攻堅(jiān)成績(jī)特別突出的黨政干部，可破格提拔使用。

第八條 黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作在省委、省政府和省考核委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部組織實(shí)施。年度目標(biāo)責(zé)任考核由各級(jí)考核委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)由省統(tǒng)計(jì)局具體負(fù)責(zé)，貧困縣扶貧績(jī)效考核由省扶貧辦具體負(fù)責(zé)。

第九條 各市(區(qū))、各部門可參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門的黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)具體辦法。

第十條 本辦法由省委解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省委組織部承擔(dān)。

第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。[nextpage]

陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)

第一條 為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和落實(shí)五大發(fā)展理念，按照???總書記對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，努力營(yíng)造銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、合理容錯(cuò)的良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 容錯(cuò)糾錯(cuò)是指對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過(guò)程中，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，不作負(fù)面評(píng)價(jià)，及時(shí)糾錯(cuò)改正，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。

第三條 容錯(cuò)糾錯(cuò)工作應(yīng)遵循以下原則：

(一)把紀(jì)律挺在前面，依紀(jì)依法，堅(jiān)守底線;

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，寬嚴(yán)相濟(jì);

(三)鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，允許試錯(cuò)，寬容失誤;

(四)注重抓早抓小，著眼預(yù)防，及時(shí)糾錯(cuò);

(五)支持干事創(chuàng)業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，激發(fā)活力。

第四條 容錯(cuò)糾錯(cuò)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握政策界限，堅(jiān)持把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。

第五條 建立合理容錯(cuò)機(jī)制。把支持改革發(fā)展與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)相結(jié)合，正確處理執(zhí)行政策、嚴(yán)明紀(jì)律與調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部積極性的關(guān)系，歷史辯證地分析干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和偏差，綜合考慮問(wèn)題發(fā)生的背景原因、動(dòng)機(jī)目的、政策依據(jù)、情節(jié)輕重和性質(zhì)后果等方面因素，認(rèn)真甄別、準(zhǔn)確研判、妥善處置。[nextpage]

第六條 有下列情形之一的，可以進(jìn)行容錯(cuò)：

(一)在落實(shí)黨委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過(guò)民主決策程序，沒(méi)有為個(gè)人、他人或單位謀取私利，且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的;

(二)在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中，因缺乏經(jīng)驗(yàn)，先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的;

(三)法律、法規(guī)沒(méi)有明令禁止，因政策界限不明確或不可預(yù)知的因素，在創(chuàng)造性開(kāi)展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的;

(四)在推動(dòng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中，因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的;

(五)在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中，因著眼于提高效率進(jìn)行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的;

(六)因國(guó)家政策調(diào)整或上級(jí)黨委、政府決策部署變化，工作未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的;

(七)在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)中，因主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)、積極擔(dān)當(dāng)作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的;

(八)在化解矛盾焦點(diǎn)、解決歷史遺留問(wèn)題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問(wèn)題的;

(九)工作中因自然災(zāi)害等不可抗力因素，導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的;

(十)按照事發(fā)當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不應(yīng)追究責(zé)任或從輕追究責(zé)任的;

(十一)其他符合容錯(cuò)情形的。

第七條 容錯(cuò)認(rèn)定按照下列程序進(jìn)行：

(一)提出申請(qǐng)。相關(guān)單位或個(gè)人受到問(wèn)責(zé)追責(zé)時(shí)，認(rèn)為符合容錯(cuò)情形之一的，可以按照干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門提出申請(qǐng)。

(二)調(diào)查核實(shí)。受理機(jī)關(guān)或部門受理申請(qǐng)后，對(duì)符合容錯(cuò)情形的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，廣泛收集相關(guān)證據(jù)材料，充分聽(tīng)取有關(guān)單位或個(gè)人的申訴意見(jiàn)，形成調(diào)查報(bào)告。對(duì)于不符合容錯(cuò)情形的，受理機(jī)關(guān)或部門應(yīng)當(dāng)給予解釋答復(fù)。

(三)認(rèn)定反饋。核實(shí)結(jié)束后，受理機(jī)關(guān)或部門應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律規(guī)定和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請(qǐng)單位或本人。屬于免責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

第八條 對(duì)容錯(cuò)的單位或個(gè)人，可在以下方面免責(zé)或減責(zé)：

(一)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響;

(二)干部提拔任用、職級(jí)職稱晉升不受影響;

(三)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響;

(四)個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先不受影響。

對(duì)確需追責(zé)的單位或個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以減責(zé)，酌情從輕、減輕處分或組織處理。有一定影響期的，影響期結(jié)束后提拔任用不受影響。

第九條 健全糾錯(cuò)改正機(jī)制，對(duì)存在過(guò)錯(cuò)或失誤的單位或個(gè)人，可以采取以下措施：

(一)抓早抓小，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)普遍存在的共性問(wèn)題，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地教育引導(dǎo)，完善制度機(jī)制。

(二)查找原因、糾正錯(cuò)誤。采取紀(jì)檢監(jiān)察建議書、提醒約談、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等方式督促有關(guān)單位或個(gè)人分析查找原因，制定改進(jìn)措施，及時(shí)糾正偏差和失誤，推動(dòng)問(wèn)題整改。

(三)運(yùn)用好“四種形態(tài)”，實(shí)施分類處置。通過(guò)咬耳扯袖、紅臉出汗，在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，幫助絕大多數(shù)有問(wèn)題的干部及時(shí)糾正錯(cuò)誤。對(duì)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好、主動(dòng)挽回?fù)p失和影響的，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)政策，予以免責(zé)，確需追究責(zé)任的，從輕減輕處理。對(duì)極少數(shù)心存僥幸、隱瞞問(wèn)題、拒不改錯(cuò)、對(duì)抗組織的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審查處理。

第十條 完善澄清保護(hù)機(jī)制，對(duì)所反映問(wèn)題失實(shí)或受到誣告的單位或個(gè)人，可以采取以下措施：

(一)對(duì)查無(wú)實(shí)據(jù)或輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的信訪問(wèn)題，可以通過(guò)談心、召開(kāi)會(huì)議和通報(bào)等適當(dāng)方式，及時(shí)澄清事實(shí)，消除負(fù)面影響。

(二)對(duì)惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無(wú)理上訪造成惡劣影響的，堅(jiān)決查處，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

(三)核查有關(guān)問(wèn)題時(shí)，全面收集各方面的意見(jiàn)建議，充分聽(tīng)取被反映單位或個(gè)人的解釋和說(shuō)明，客觀公正處理。

第十一條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，確保容錯(cuò)糾錯(cuò)工作取得實(shí)效。

(一)各級(jí)黨委、政府和相關(guān)工作部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起容錯(cuò)糾錯(cuò)的主體責(zé)任，將其作為推動(dòng)工作的重要舉措，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)，支持干部放手大膽工作。

(二)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把握政策界限，通過(guò)合理容錯(cuò)、及時(shí)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)，消除干部思想顧慮，鼓勵(lì)干部積極作為。

(三)各級(jí)組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理，對(duì)符合容錯(cuò)情形的干部要及時(shí)予以容錯(cuò)，客觀評(píng)價(jià)、寬容理解、大膽使用。

(四)各級(jí)宣傳部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌運(yùn)用各類媒體資源，大力宣傳支持保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造容錯(cuò)糾錯(cuò)的濃厚氛圍。

第十二條 各市(區(qū))、各部門可參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門的黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)具體辦法。

第十三條 本辦法由省委解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省紀(jì)委、省委組織部承擔(dān)。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下

辦法(試行)

第一條 為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和落實(shí)五大發(fā)展理念，按照???總書記對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的不想為、不會(huì)為和不敢為問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，根據(jù)中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法重點(diǎn)解決省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能下問(wèn)題，建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，履職不力、工作平庸，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制。對(duì)涉及追責(zé)和違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、黨政同責(zé)，于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則。

第四條 省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下的調(diào)整方式主要有：調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等，視情節(jié)輕重予以確定。

第五條 推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能下，以年度目標(biāo)責(zé)任考核為基本依據(jù)，綜合運(yùn)用縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)、扶貧績(jī)效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

第六條 依據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(一)年度目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)兩年被評(píng)為一般等次，或者當(dāng)年被評(píng)為較差等次的市(區(qū))、縣(市、區(qū))和省級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人;

(二)年度考核民主測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職得票率在30%以上，且不稱職得票率超過(guò)15%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;

(三)年度考核結(jié)果為不稱職等次，或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

第七條 依據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(一)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)，連續(xù)兩年退位幅度在前3名的縣(市)和退位幅度最大的城區(qū)主要負(fù)責(zé)人;

(二)人均固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、招商引資實(shí)際到位資金、城鄉(xiāng)居民收入及其增速，連續(xù)兩年綜合排位后3名的縣(市)和排位最后的城區(qū)主要負(fù)責(zé)人。

第八條 依據(jù)扶貧績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)的情形為：

(一)未完成年度減貧計(jì)劃任務(wù)的市(區(qū))和縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人;

(二)貧困縣扶貧績(jī)效考核連續(xù)兩年被評(píng)為一般等次，或者當(dāng)年被評(píng)為較差等次的縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人;

(三)違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”，或者貧困人口識(shí)別和退出準(zhǔn)確率低于90%、幫扶工作群眾滿意度低于80%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

第九條 依據(jù)生態(tài)環(huán)境工作不力責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(一)落實(shí)中央和省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署不力，致使本地區(qū)生態(tài)資源問(wèn)題突出，環(huán)境明顯惡化，受到黨中央、國(guó)務(wù)院批評(píng)或省委、省政府通報(bào)批評(píng)的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)對(duì)本地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件沒(méi)有及時(shí)組織處理，或者處置失當(dāng)造成次生災(zāi)害的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十條 依據(jù)安全生產(chǎn)工作不力責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(一)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或一年內(nèi)發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部;連續(xù)兩年發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或一年內(nèi)發(fā)生3起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的市(區(qū))主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)一年內(nèi)發(fā)生2起三級(jí)以上食品安全事故的縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部;連續(xù)兩年發(fā)生二級(jí)以上食品安全事故的市(區(qū))主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十一條 依據(jù)維穩(wěn)綜治工作不力責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(一)發(fā)生特別重大群體性事件和公共安全事件，或一年內(nèi)發(fā)生2起重大群體性事件和公共安全事件的縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;連續(xù)兩年發(fā)生特別重大群體性事件和公共安全事件的市(區(qū))主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;特別重大群體性事件和公共安全事件責(zé)任主體在省級(jí)部門的部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)連續(xù)兩年被上級(jí)單位確定為社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)整頓單位的市(區(qū))、縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十二條 依據(jù)黨的建設(shè)工作不力責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(一)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)提拔干部問(wèn)題，或者本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，造成惡劣影響，受到中組部或省委通報(bào)批評(píng)的市(區(qū))、縣(市、區(qū))、省級(jí)部門黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)基層黨組織軟弱渙散，引發(fā)重大事件，造成惡劣影響，受到中組部或省委通報(bào)批評(píng)的市(區(qū))、縣(市、區(qū))、省級(jí)部門黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(三)管轄范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)方面出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向，造成惡劣影響，受到省委通報(bào)批評(píng)的市(區(qū))、縣(市、區(qū))、省級(jí)部門黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(四)對(duì)違法違紀(jì)和作風(fēng)方面的問(wèn)題查處不力，造成惡劣影響的市(區(qū))、縣(市、區(qū))、省級(jí)部門黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條 具有上述情形所列條款之一的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整或問(wèn)責(zé)追責(zé)。按照職能分工，由有關(guān)部門和市(區(qū))提出考核結(jié)果和責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)。對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)、不及時(shí)報(bào)告的嚴(yán)肅追責(zé)。

第十四條 省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因上述情形進(jìn)行組織調(diào)整或問(wèn)責(zé)追責(zé)，一般按照以下程序進(jìn)行：

(一)報(bào)告。各市(區(qū))、省級(jí)部門對(duì)各自職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的上述情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告省委組織部。報(bào)告內(nèi)容包括認(rèn)定的過(guò)程、依據(jù)、結(jié)果和初步調(diào)整或問(wèn)責(zé)追責(zé)建議。

(二)審核。省委組織部對(duì)受理的報(bào)告認(rèn)真核實(shí)、綜合研判，注重聽(tīng)取有關(guān)單位黨委(黨組)、分管領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的意見(jiàn)。

(三)報(bào)批。根據(jù)審核情況，提出明確調(diào)整或問(wèn)責(zé)追責(zé)意見(jiàn)報(bào)省委審批。

(四)決定。按照干部管理權(quán)限和干部任免程序進(jìn)行調(diào)整或問(wèn)責(zé)追責(zé)。

(五)談話。對(duì)決定調(diào)整或問(wèn)責(zé)追責(zé)的干部，應(yīng)與其進(jìn)行談話，告知理由，做好思想工作。

第十五條 由于身體健康、工作能力等原因，本人主動(dòng)提出不再擔(dān)任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)程序及時(shí)調(diào)整。

第十六條 調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

第十七條 各市(區(qū))、各部門可參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門的干部能上能下具體辦法。

第十八條 本辦法由省委解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省委組織部承擔(dān)。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。